英国财政部经濟次官 Lucy Rigby 5 月 13 日在 Financial Times Digital Assets Summit 上表示、數位资产对英国市场具有「徹底改變」（彻底转型）的潛力。根據 Decrypt 报導、英国金融行为監理總署（FCA）与英格蘭银行（BoE）將於今年下半年开啟「系统性穩定币」牌照申请通道、配合既有 FCA 監管沙盒、形成英国对加密与穩定币的雙軌規管框架。
「徹底改變」的政策定调：強调效率、降低跨境摩擦
Rigby 在演講中提出两个論述焦点。第一是效率：「我希望看到的是整體效率提升、更快的流程、让资本能更快流动与重新配置。」第二是国际協调：英国应与美国「降低跨司法管轄区的摩擦」、可能透过監管互认或標準对齐机制达成。
这个立场与英王国会演说（King’s Speech）中宣布的「加強金融服務法案」（Enhancing Financial Services Bill）相呼应、法案內容涵蓋一系列金融现代化措施、其中加密相关規範是重要組成。财政部后续还將就支付框架（涵蓋穩定币、代币化存款、AI 代理）展开公眾諮詢。
穩定币監管：FCA 与 BoE 分工、四家英鎊穩定币业者进入沙盒
英国对穩定币的監管採取雙軌制：
FCA（金融行为監理總署）：负责一般穩定币发行与營运監管
BoE（英格蘭银行）：负责「系统性穩定币」、即廣泛用於支付且可能造成金融穩定风险的穩定币
FCA 在 2026 年稍早啟动穩定币監管沙盒、目前已有四家业者进入測試、聚焦於英鎊（GBP）穩定币的发行。系统性穩定币的牌照申请通道將於「今年稍后」开啟。这个雙軌制让英国能避免單一監管者过度负擔、同时保留对大型穩定币的特殊監管權力。
对英国金融科技定位的訊號：与美对齐、与歐分流
Rigby 提到「最小化英美之间的監管摩擦」、暗示英国的长期定位是与美国 GENIUS Act、CLARITY Act 的監管路線靠攏、而非追随歐盟 MiCA 的全面規管路徑。对英国金融科技业者而言、这意味著未来合規设计可以同时瞄準英美两个市场、不必为歐洲做大幅差異化调整。
对加密产业而言、英国的訊號值得对照歐盟 MiCA 的全面強監管走向。MiCA 在 2024 年生效后、許多大型加密交易所选擇縮減歐盟业務、转向更友善的市场；如果英国能在規管与商业活动之间取得更靈活的平衡、可能在 2026-2027 年吸引更多企业回流倫敦。
链新聞觀察：英国财政部与央行同一天分別表態正向—财政部从产业效率、央行从货币定義—这種「同步釋訊號」的策略很罕见、是英国政府对加密产业的明確政治承諾。穩定币牌照申请通道「今年稍后」开啟、是接下来最具體的觀察点；屆时誰会率先取得系统性穩定币牌照、將直接定義英鎊穩定币的市场結構。
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