俄罗斯杜马一读通过加密稅改，委员会要求二读加入代扣代缴条款

据 Bits.media 报道，俄罗斯国家杜马（国家下议院）于 6 月 10 日一读通过俄罗斯政府提交的加密货币税收改革法案。法案一读通过版本规定，税基为加密货币交易收入与支出正差额。国家杜马预算和税务委员会已提议，在二读时修改法案，要求持牌加密货币交易所代征个人所得税。俄罗斯联邦立法程序需三读，二读时间尚未公布。

一读通过的确认税收条款

根据法案一读通过的文本，以下条款已确认：

税基与亏损抵扣： 税基为加密货币交易收入与支出的正差额。投资者可在同一纳税期间内，以数字货币和外国数字版权交易的亏损抵消获利。

税务代理义务： 经纪人和受托管理人在处理加密货币及外國数字版权交易时，须担任个人所得税税务代理人；代理人仅申报有文件证明的费用，并保留认证副本五年。

外币数字资产分类： 外国发行的数字金融资产被视为加密货币，适用相同税收框架。

莫斯科交易所卢布数字债务工具： 在莫斯科交易所交易的卢布计价数字金融债务资产票息，按优惠税率课税，标准类似俄罗斯公司债利息。

增值税豁免： 无实物交割的外国数字版权销售免征增值税（限仅涉及货币索赔的情形）；数字存储和兑换服务亦免征增值税。

二读待审议：委员会的正式修正建议

国家杜马预算和税务委员会已提出二读时的修正建议：要求获得许可的加密货币交易所充当税务代理人，对加密货币的买卖代扣代缴个人所得税。二读具体时间截至 Bits.media 报道日尚未公布。

条件性生效条款：数字债务资产亏损结转

法案一读版本包含一项条件性条款，允许在交易所交易的数字债务资产亏损结转至未来纳税期，并用于抵消证券和衍生性商品的财务表现。法案规定，此条款仅在数字债务资产交易“稳定”后方可实施。法案目前未界定“稳定”的具体标准，亦未设定达成此条件的时间节点。

常见问题

俄罗斯加密货币税改法案目前处于哪个立法阶段？

截至 2026 年 6 月 10 日，法案已通过国家杜马一读。俄罗斯联邦立法程序要求通过三读方可最终生效。预算和税务委员会已就二读提出修正建议，二读时间尚未公布。

法案对加密货币交易者的亏损抵扣如何规定？

根据一读通过文本，投资者可在同一纳税期间内，以数字货币和外国数字版权的亏损抵消获利，税基仅为净正差额。数字债务资产的跨期亏损结转条款设有“交易稳定”的生效前提，法案目前未公布达成此条件的具体标准或时间表。

外国数字金融资产在此法案下如何被分类？

根据一读通过文本，外国发行的数字金融资产将被视为加密货币，适用为加密货币设立的税收框架。法案未另设独立分类。