日本自由民主党政策研究委员会于 2026 年 5 月 19 日批准了“下一代 AI 与链上金融”提案，将链上金融——包括稳定币和代币化存款——定位为该国下一代国家金融基础设施。该提案正被纳入日本《2026 年经济与财政管理及改革基本方针》，该文件决定该国预算方向，通常由内阁于 6 月批准。日本政府将区块链视为核心经济基础设施，而非技术试验。
## 该提案实际所要求的内容
政策建议包含具体的落地目标。关键要点包括：
- **日本央行活期账户的代币化：**央行被要求澄清实施中的问题，并在年末前发布路线图。
- **由银行发行的日元稳定币：**提案要求加速其开发，明确其在工资与税款支付方面的法律地位，并为跨境交易开发国际兼容性。
- **金融作为增长投资领域：**金融被指定为“第 18 个增长投资领域”，在日本国家增长战略中将其与 AI、半导体、量子计算和航天并列。金融厅将牵头制定为期五年的路线图，并由公私合作伙伴关系与投资承诺提供支撑。
- **链上结算基础设施：**提案强调链上结算作为实现东京证券交易所 T+0 即时结算的基础技术，该交易所年交易量约为 1,600 万亿日元。
## AI 与区块链的关联
该提案的前瞻性内容聚焦于 24/7 的代理型商业。3 月启动项目团队的众议院议员平 昌明表示：“这不是 5 年或 10 年内会发生的事情，而是一种将在几年内发生的变化。”
其背后的逻辑是：AI 代理无法持有传统银行账户，并且需要可编程、始终在线的支付通道才能在规模化条件下运行。基于区块链的稳定币与代币化存款提供了这种基础设施，使得 AI 能够选择产品、执行支付、管理资产并在无需人工介入的情况下完成交易结算。
该提案还要求建立一个新的“AI/链上金融亚洲政策对话框架”，以帮助日本在 RWA（现实世界资产）互操作性以及覆盖整个亚洲的 KYC/洗钱防治 标准方面引领区域规则制定。
## 营造实施与市场影响
日本的政策批准为机构采用提供了政府背书的框架。对工资与税款支付法律地位给出明确性的、由银行发行的日元稳定币，代表着一项重要的稳定币发展。为期五年的路线图以及公私合作投资框架，提供了明确的建设环境。代币化不动产、有价证券、应收款与存款都在政策方向中被明确支持。
