参议员卢米斯：无需在CLARITY法案中加入DeFi条款

5月14日，美国参议员范霍伦（Van Hollen）和辛西亚·卢米斯（Cynthia Lummis）在审议《清晰法案》（CLARITY Act）期间，就拟增加条款、以应对与DeFi相关的洗钱风险以及问责事宜的修正案发言。范霍伦参议员支持该修正案，表示很清楚，犯罪分子会使用诸如混合器（tumblers）和搅拌器（mixers）之类的工具来洗钱、规避执法并转移资金。记录显示，与伊朗有关的个人曾使用混合服务及相关技术来转移资金并规避制裁。在某些情况下，很明显这些DeFi工具的开发者从一开始就打算从非法活动中获利。他们知道犯罪分子会利用这些工具——事实上，对于其中一些人来说，开发这些工具的目的本身就是为了如此。因此，我们必须追究他们的责任。全面应对DeFi的整体非法金融风险并不容易，但这项修正案是直接的、有限的、明确的。它只做一件事：明确写明，如果发布DeFi协议的目的在于便利洗钱、规避制裁或资助恐怖主义，那么这就是违法的。仅此而已。如果你故意协助毒贩、诈骗分子、朝鲜或伊朗，你就应该承担后果。辛西亚·卢米斯参议员反对该修正案，称根据《美国法典》第18标题第1956和1957节以及相关制裁法律，检察官已经可以对任何建造或使用软件以洗钱犯罪所得或规避制裁的人提起指控，而不需要在该法案中添加“DeFi条款”。我只关心具体行为如何被处理，但我们不能传递“软件不受欢迎”的信号。我们想把数字资产纳入美国现有的法律框架，而不是创建一个新的法律框架。因此，我反对这项修正案。该修正案以11票赞成、13票反对被否决。《加密货币市场结构法案》（即《清晰法案》）目前正在就修正案逐条进行投票和辩论。